“Sản xuất” luật kém chất lượng là lãng phí lớn

Chưa biết Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch sẽ xử lý như thế nào, nhưng từ vụ “Thằng Mõ 1”, vấn đề đặt ra là đã có quy định của pháp luật thì phải chấp hành, thực thi. Một khi cơ quan có thẩm quyền xác định có vi phạm thì không thể không xử phạt. Ở đây không phải là chuyện của vụ việc mà là chuyện quyền uy của pháp luật. Không giữ được sự tôn nghiêm của pháp luật thì người dân sẽ không tôn trọng pháp luật. Dân không tôn trọng pháp luật thì hậu quả khôn lường. Nếu như một nghệ sĩ khác cũng có hành vi tương tự, cơ quan có thẩm quyền xác định rõ vi phạm, đối tượng vi phạm phán rằng “Tiền đâu mà phạt” thì chính quyền không phạt được hay sao? Nếu không phạt được thì ban hành quy định xử phạt để làm gì, ngoài việc tập cho dân chúng nhờn luật?

Người dân đang sống trong một xã hội nghị định và thông tư, trong đó có quá nhiều quy định nên không thể nhớ hết. Có những quy định vô lý đến mức nó chết yểu ngay từ khi được sinh ra, và xa lạ với đời sống đến mức người dân không biết đến sự tồn tại của nó. Chưa kể, ban hành một quy định pháp luật phải tính đến khả năng và điều kiện thực hiện thì pháp luật mới được tôn trọng. Với nhiều loại quy định, ban hành xong không biết lấy ai để kiểm soát, thực thi.

Có thể lấy ví dụ, dự thảo Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, quy định hành vi mua dâm sẽ bị phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng. Riêng đối với hành vi mua dâm có tính chất đồi trụy, lôi kéo, ép buộc người khác cùng mua dâm, mức phạt từ 5 – 10 triệu đồng. Ngoài ra, người có lời lẽ, cử chỉ thô thiển, tục tĩu, thiếu văn hóa ở nơi công cộng cũng sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 – 200.000 đồng.

Mua dâm thì quá rõ, và chuyện này chắc chắn là đồi trụy. Vậy việc xác định thêm “hành vi mua dâm có tính chất đồi trụy” thì quả thật khó hiểu. Còn nữa, “ lời lẽ, cử chỉ thô thiển, tục tĩu, thiếu văn hóa” dễ cảm nhận bằng cảm tính, nhưng cụ thể bằng lý tính thế nào là cử chỉ thô thiển hay tục tĩu thì còn cãi nhau chán. Mới đây, Bộ Tư pháp lấy ý kiến quy định xử phạt từ 200.000 đồng tới 1.000.000 đồng đối với người có vợ/chồng mà kết hôn hoặc chung sống với người khác. Quy định này khó thực hiện vì vợ chồng không “chính chủ” quá đa dạng, rất khó xác định được đối tượng vi phạm.

Quốc hội vừa thảo luận dự án luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí sửa đổi. Xin chỉ ra thêm để cùng xem xét, “sản xuất” luật kém chất lượng cũng là một sự lãng phí rất lớn.

 

Lê Thanh Phong (Lao Động)